"சீர்திருத்தம் அல்ல; அதிகாரத்தைக் கைப்பற்றும் முயற்சி" - தொகுதி மறுவரையறைக்கு முதலமைச்சர் மு.க.ஸ்டாலின் கடும் கண்டனம்!
இந்திய அரசியல் களத்தில் தொகுதி மறுவரையறை (Delimitation) குறித்த விவாதங்கள் மீண்டும் விஸ்வரூபம் எடுத்துள்ள நிலையில், தமிழக முதலமைச்சர் மு.க.ஸ்டாலின் இதற்கு மிகக் கடுமையான எதிர்ப்பைப் பதிவு செய்துள்ளார். நாடாளுமன்ற சிறப்புக் கூட்டத் தொடர் விரைவில் கூட உள்ள நிலையில், முதலமைச்சர் தனது எக்ஸ் (X) சமூக வலைத்தளப் பக்கத்தில் வெளியிட்டுள்ள பதிவு தேசிய அளவில் பெரும் அதிர்வலைகளை ஏற்படுத்தியுள்ளது.
நியூஸ் 18 தமிழ்நாடு செய்தித் தொலைக்காட்சியில் வெளியான முக்கியத் தலைப்புச் செய்தியின்படி, "சீர்திருத்தம் அல்ல; அதிகாரத்தைக் கைப்பற்றும் முயற்சி: மறுவரையறைக்கு கண்டனம்" என்று முதலமைச்சர் மு.க.ஸ்டாலின் மிகத் தெளிவாகத் தனது நிலைப்பாட்டை அறிவித்துள்ளார். இது வெறுமனே ஒரு அரசியல் அறிக்கை அல்ல; ஒட்டுமொத்த தென் மாநிலங்களின் உரிமைக் குரலாகவே பார்க்கப்படுகிறது.
முதலமைச்சரின் எக்ஸ் (X) தளப் பதிவு: பின்னணியும் காரணமும்
மத்திய அரசு நாடாளுமன்ற சிறப்புக் கூட்டத்தொடரைக் கூட்டியுள்ள நிலையில், அதில் பல்வேறு முக்கிய மசோதாக்கள் விவாதத்திற்கு வரலாம் என எதிர்பார்க்கப்படுகிறது. அதில் குறிப்பாக, தொகுதி மறுவரையறை குறித்த பூர்வாங்க முன்னெடுப்புகள் இடம்பெறலாம் என்ற சந்தேகம் எதிர்க்கட்சிகள் மத்தியில் வலுவாக உள்ளது. இந்தச் சூழலில்தான், முதலமைச்சர் மு.க.ஸ்டாலின் இந்த நடவடிக்கையை "அதிகாரத்தைக் கைப்பற்றும் முயற்சி" என்று மிகக் கடுமையாகச் சாடியுள்ளார்.
மத்திய அரசின் இந்த நடவடிக்கை ஒரு சீர்திருத்தம் அல்ல என்றும், அது ஜனநாயகத்தின் அடித்தளத்தையே அசைத்துப் பார்க்கும் ஒரு அதிகாரக் குவிப்பு முயற்சி என்றும் அவர் எச்சரித்துள்ளார்.
தொகுதி மறுவரையறை (Delimitation) என்றால் என்ன?
தொகுதி மறுவரையறை என்பது மக்கள் தொகையின் அடிப்படையில் நாடாளுமன்ற மற்றும் சட்டமன்றத் தொகுதிகளின் எல்லைகளை மாற்றியமைப்பது மற்றும் தொகுதிகளின் எண்ணிக்கையை அதிகரிப்பதாகும். இந்திய அரசியலமைப்புச் சட்டத்தின்படி, ஒவ்வொரு மக்கள் தொகைக் கணக்கெடுப்பிற்கும் (Census) பிறகு இந்த மறுவரையறை செய்யப்பட வேண்டும். இதன் அடிப்படை நோக்கம், "அனைத்து நாடாளுமன்ற உறுப்பினர்களும் சம அளவிலான மக்கள் தொகைக்குப் பிரதிநிதியாக இருக்க வேண்டும்" என்பதே ஆகும்.
ஆனால், 1976-ஆம் ஆண்டு கொண்டுவரப்பட்ட 42-வது அரசியலமைப்புச் சட்டத் திருத்தத்தின்படி, 1971-ஆம் ஆண்டு மக்கள் தொகைக் கணக்கெடுப்பின் அடிப்படையிலேயே தொகுதிகளின் எண்ணிக்கை முடக்கப்பட்டது. பின்னர் 2001-ல் வாஜ்பாய் ஆட்சிக் காலத்தில் இது 2026-ஆம் ஆண்டு வரை நீட்டிக்கப்பட்டது. தற்போது அந்த காலக்கெடு முடிவடைய உள்ள நிலையில்தான், அடுத்த மக்கள் தொகைக் கணக்கெடுப்பின் அடிப்படையில் தொகுதிகளை மறுவரையறை செய்ய மத்திய அரசு ஆயத்தமாகி வருகிறது.
தென் மாநிலங்கள் ஏன் கடுமையாக எதிர்க்கின்றன?
முதலமைச்சர் மு.க.ஸ்டாலினின் இந்தக் கண்டனத்திற்குப் பின்னால் ஒரு மிகப்பெரிய வரலாற்று மற்றும் சமூக-பொருளாதார நியாயம் உள்ளது. தொகுதி மறுவரையறை மக்கள் தொகையின் அடிப்படையில் செய்யப்பட்டால், அது தமிழகம் உள்ளிட்ட தென் மாநிலங்களுக்கு இழைக்கப்படும் மாபெரும் வரலாற்றுத் துரோகமாக அமையும்.
1. மக்கள் தொகைக் கட்டுப்பாட்டுக்கான தண்டனையா? 1970-களுக்குப் பிறகு, மத்திய அரசு "நாம் இருவர், நமக்கு இருவர்" என்ற மக்கள் தொகைக் கட்டுப்பாட்டுத் திட்டத்தைத் தீவிரமாக அமல்படுத்தியது. தமிழகம், கேரளா, ஆந்திரா, கர்நாடகா ஆகிய தென் மாநிலங்கள் இந்தத் திட்டத்தை மிகச் சிறப்பாகச் செயல்படுத்தித் தங்கள் மக்கள் தொகைப் பெருக்கத்தைக் கட்டுப்படுத்தின. ஆனால், உத்தரப் பிரதேசம், பீகார், மத்தியப் பிரதேசம் போன்ற வட மாநிலங்கள் மக்கள் தொகையைக் கட்டுப்படுத்தத் தவறிவிட்டன. தற்போது மக்கள் தொகையின் அடிப்படையில் தொகுதிகளை அதிகரித்தால், திட்டத்தைச் சிறப்பாகச் செயல்படுத்திய தென் மாநிலங்களுக்கு நாடாளுமன்றத்தில் பிரதிநிதித்துவம் குறையும்; திட்டத்தைச் செயல்படுத்தத் தவறிய வட மாநிலங்களுக்குப் பிரதிநிதித்துவம் அதிகரிக்கும். இது வெற்றிக்கான பரிசா அல்லது தண்டனையா என்ற கேள்வி எழுகிறது.
2. நாடாளுமன்றத்தில் குறையும் குரல்: தற்போதைய மதிப்பீடுகளின்படி, புதிய மறுவரையறை அமல்படுத்தப்பட்டால், உத்தரப் பிரதேசத்தின் மக்களவை உறுப்பினர்களின் எண்ணிக்கை 80-ல் இருந்து கணிசமாக உயரும். ஆனால் தமிழகத்தின் எண்ணிக்கை 39-ல் இருந்து குறையவோ அல்லது அதே நிலையிலோ தொடர வாய்ப்புள்ளது. இதனால், தேசிய அரசியலில் தென் மாநிலங்களின் குரல் வலுவிழந்து, ஒட்டுமொத்த அதிகாரமும் வட மாநிலங்களை மையமாகக் கொண்டதாக மாறிவிடும்.
அதிகாரத்தைக் கைப்பற்றும் முயற்சி: ஸ்டாலினின் வாதம்
முதலமைச்சர் தனது பதிவில் "அதிகாரத்தைக் கைப்பற்றும் முயற்சி" என்று குறிப்பிட்டிருப்பதன் ஆழமான அர்த்தம் இதுதான். ஆளும் கட்சியான பாஜகவின் பிரதான வாக்கு வங்கி வட மாநிலங்களில் (இந்தி பேசும் மாநிலங்கள்) குவிந்துள்ளது. எனவே, மக்கள் தொகையின் அடிப்படையில் வட மாநிலங்களுக்கு அதிக நாடாளுமன்றத் தொகுதிகளை உருவாக்குவதன் மூலம், தென் மாநிலங்களின் ஆதரவே இல்லாமல், நிரந்தரமாக டெல்லியில் ஆட்சியைத் தக்கவைத்துக் கொள்ள முடியும் என்ற ஒரு மறைமுகத் திட்டம் இதில் உள்ளதாக எதிர்க்கட்சிகள் கருதுகின்றன.
இது கூட்டாட்சித் தத்துவத்திற்கு (Federalism) விடப்படும் நேரடி அச்சுறுத்தல் ஆகும். பல்வேறு மொழிகள், இனங்கள், கலாச்சாரங்கள் கொண்ட இந்தியாவில், ஒரு குறிப்பிட்ட நிலப்பரப்பு மட்டும் ஒட்டுமொத்த நாட்டையும் தீர்மானிக்கும் அதிகாரம் பெறுவது ஜனநாயகத்தின் வீழ்ச்சிக்கு வழிவகுக்கும்.
திமுகவின் தொடர்ச்சியான நிலைப்பாடு
மாநில சுயாட்சி மற்றும் கூட்டாட்சித் தத்துவத்திற்காகத் தொடர்ந்து குரல் கொடுத்து வரும் இயக்கம் திராவிட முன்னேற்றக் கழகம் (DMK). பேரறிஞர் அண்ணா காலத்திலிருந்தே நாடாளுமன்றத்தில் தமிழகத்தின் உரிமைக்காகக் குரல் கொடுத்து வரும் திமுக, தற்போதும் அதே உறுதிப்பாட்டுடன் இந்த மறுவரையறை ஆபத்தை எதிர்க்கிறது.
முதலமைச்சர் மு.க.ஸ்டாலின் பொறுப்பேற்றது முதல், நிதிப் பகிர்வில் தமிழகத்திற்கு இழைக்கப்படும் அநீதிகள் குறித்தும், மாநில உரிமைகள் பறிக்கப்படுவது குறித்தும் தொடர்ந்து தேசிய அளவில் விவாதங்களை முன்னெடுத்து வருகிறார். அதன் நீட்சியாகவே, நாடாளுமன்ற சிறப்புக் கூட்டத்தொடர் தொடங்குவதற்கு முன்பாகவே, தனது கண்டனத்தை எக்ஸ் தளத்தின் மூலம் மிகத் தீர்க்கமாகப் பதிவு செய்துள்ளார்.
சிறப்புக் கூட்டத்தொடரில் என்ன நடக்கும்?
விரைவில் தொடங்கவுள்ள நாடாளுமன்ற சிறப்புக் கூட்டத்தொடர் மிகவும் அனல் பறக்கும் விவாதங்களைக் கொண்டதாக இருக்கும் என எதிர்பார்க்கப்படுகிறது. தொகுதி மறுவரையறை தொடர்பான எந்தவொரு விவாதமோ அல்லது மசோதாவோ முன்வைக்கப்பட்டால், திமுக உள்ளிட்ட 'இந்தியா' (INDIA) கூட்டணிக் கட்சிகள் அதை நாடாளுமன்றத்தின் இரு அவைகளிலும் கடுமையாக எதிர்க்கும்.
மக்கள் தொகையை மட்டுமே அடிப்படையாகக் கொள்ளாமல், மாநிலங்களின் பொருளாதாரப் பங்களிப்பு, மனிதவள மேம்பாட்டுக் குறியீடு மற்றும் வரி வருவாய் ஆகியவற்றையும் கணக்கில் கொண்டு நாடாளுமன்றப் பிரதிநிதித்துவம் தீர்மானிக்கப்பட வேண்டும் என்ற மாற்று யோசனையைத் தென் மாநிலத் தலைவர்கள் தொடர்ந்து வலியுறுத்தி வருகின்றனர்.
முதலமைச்சர் மு.க.ஸ்டாலினின் இந்தக் கண்டன அறிக்கை, தமிழக அரசியல் களத்தில் மட்டுமின்றி, தேசிய அளவிலும் ஒரு மிகப்பெரிய விவாதத்தைத் தொடங்கி வைத்துள்ளது. "சீர்திருத்தம்" என்ற பெயரில் கொண்டுவரப்படும் எந்தவொரு திட்டமும், கூட்டாட்சி அமைப்பையோ, மாநிலங்களின் பிரதிநிதித்துவத்தையோ சிதைக்கக் கூடாது. அப்படிச் சிதைக்கப்பட்டால் அது ஜனநாயகத்தின் அடித்தளத்தையே தகர்த்துவிடும்.
தமிழகம் மற்றும் பிற தென் மாநிலங்களின் உரிமைகளைப் பாதுகாப்பதில் ஒருமித்த குரலாக முதலமைச்சரின் இந்தப் பதிவு அமைந்துள்ளது. நாடாளுமன்றத்தில் இந்தக் குரல் எவ்வாறு ஒலிக்கப் போகிறது, மத்திய அரசின் அடுத்தகட்ட நகர்வு என்னவாக இருக்கும் என்பதைப் பொறுத்திருந்துதான் பார்க்க வேண்டும்.
தமிழக அரசியல் மற்றும் நாடாளுமன்றச் சிறப்புக் கூட்டத்தொடர் குறித்த உடனுக்குடனான செய்திகளுக்கும், ஆழமான அரசியல் அலசல்களுக்கும் Seithithalam.com இணையதளத்துடன் தொடர்ந்து இணைந்திருங்கள்!