சொந்த நாடு குடியுரிமையை உறுதிபடுத்தாமல் வெளிநாட்டினரை நாடு கடத்த முடியாது: சுப்ரீம் கோர்ட்டில் மத்திய அரசு தகவல்
சொந்த நாடு குடியுரிமையை உறுதிபடுத்தாமல் வெளிநாட்டினரை நாடு கடத்த முடியாது: சுப்ரீம் கோர்ட்டில் மத்திய அரசு தகவல்
இந்தியாவில் விசா காலம் முடிந்த பின்பும் அல்லது முறையான ஆவணங்கள் இன்றியும் தங்கியிருக்கும் வெளிநாட்டினரை நாடு கடத்துவதில் உள்ள சட்ட மற்றும் நடைமுறை சிக்கல்கள் குறித்து உச்ச நீதிமன்றத்தில் மத்திய அரசு விரிவான விளக்கத்தை அளித்துள்ளது. "சொந்த நாடு குடியுரிமையை உறுதிபடுத்தாமல் வெளிநாட்டினரை நாடு கடத்த முடியாது" என்று சுப்ரீம் கோர்ட்டில் மத்திய அரசு தகவல் தெரிவித்துள்ளது. இது தொடர்பான விரிவான தகவல்களை கீழே காண்போம்.
உச்ச நீதிமன்றத்தில் மத்திய அரசு தகவல்
சட்டவிரோதமாகக் குடியேறியவர்கள் மற்றும் குற்ற வழக்குகளில் சிக்கி சிறைத்தண்டனை முடித்த வெளிநாட்டினரை அவர்களின் சொந்த நாடுகளுக்குத் திருப்பி அனுப்புவது தொடர்பான வழக்குகள் உச்ச நீதிமன்றத்தில் விசாரிக்கப்பட்டு வருகின்றன. இந்த விசாரணையின் போது, மத்திய அரசின் சார்பில் ஆஜரான வழக்கறிஞர்கள், ஒரு வெளிநாட்டவரை இந்தியாவிலிருந்து நேரடியாக மற்றொரு நாட்டிற்கு வலுக்கட்டாயமாக அனுப்பிவிட முடியாது என்ற யதார்த்த நிலையை எடுத்துரைத்தனர்.
குறிப்பாக, சம்பந்தப்பட்ட நபர் எந்த நாட்டைச் சேர்ந்தவர் என்று கூறப்படுகிறதோ, அந்த நாடு அவரைத் தங்கள் குடிமகன்/குடிமகள் என அதிகாரப்பூர்வமாக ஏற்றுக்கொண்டு அதற்கான ஆவணங்களை (Travel Documents or Emergency Certificates) வழங்கினால் மட்டுமே நாடு கடத்தும் படலம் சாத்தியமாகும்.
குடியுரிமை உறுதிப்படுத்துவதன் அவசியம்
சர்வதேச சட்டங்கள் மற்றும் தூதரக விதிமுறைகளின்படி, ஒரு நபரை நாடு கடத்தும்போது, அவரைப் பெற்றுக்கொள்ளும் நாடு அவரது குடியுரிமையை உறுதி செய்ய வேண்டும்.
தூதரக அனுமதி: வெளிநாட்டினரை நாடு கடத்துவதற்கு முன்பாக, அவரது தாய்நாட்டின் தூதரகத்தை (Embassy) இந்திய அரசு தொடர்பு கொள்ள வேண்டும்.
ஆவண சரிபார்ப்பு: தூதரக அதிகாரிகள் சம்பந்தப்பட்ட நபரின் விவரங்களைச் சரிபார்த்து, அவர் தங்களது நாட்டின் குடிமகன் தான் என்பதை எழுத்துப்பூர்வமாக உறுதி செய்ய வேண்டும்.
பயண ஆவணங்கள்: பாஸ்போர்ட் இல்லாத நிலையில், தூதரகம் வழங்கும் தற்காலிக பயண ஆவணங்கள் மூலமாகவே பயணத்தை மேற்கொள்ள முடியும்.
இந்த நடைமுறைகள் முழுமையாக முடிவடையாமல், "சொந்த நாடு குடியுரிமையை உறுதிபடுத்தாமல் வெளிநாட்டினரை நாடு கடத்த முடியாது".
நடைமுறை சிக்கல்கள் என்னென்ன?
மத்திய அரசு சுட்டிக்காட்டியுள்ள முக்கிய நடைமுறை சிக்கல்கள்:
தவறான தகவல்கள்: பிடிபடும் பல வெளிநாட்டினர் தங்களது உண்மையான பெயரையோ, நாட்டையோ தெரிவிக்க மறுக்கின்றனர்.
தூதரக மறுப்பு: சில நேரங்களில், சம்பந்தப்பட்ட நபரின் தாய்நாடு அவரைத் தங்கள் குடிமகன் என ஏற்க மறுத்துவிடுகிறது.
ஆவணங்கள் இல்லாமை: எந்தவொரு அடையாள அட்டையும் இல்லாமல் பிடிபடும் நபர்களை எந்த நாட்டிற்கு அனுப்புவது என்பதில் பெரிய குழப்பம் நீடிக்கிறது.
இந்த காரணங்களாலேயே, தண்டனை காலம் முடிந்த பின்பும் பல வெளிநாட்டினர் சிறப்பு முகாம்களில் (Detention Centres) தங்க வைக்கப்படும் சூழல் ஏற்படுகிறது.
மனித உரிமைகளும் சட்டப் பாதுகாப்பும்
ஒருவரை நாடற்றவராக (Stateless) அறிவித்து நடுவழியில் விட்டுவிட முடியாது என்பது சர்வதேச மனித உரிமை சட்டங்களின் அடிப்படை விதியாகும். எனவே, இந்தியா போன்ற ஜனநாயக நாடுகள் சர்வதேச மரபுகளை மீறி தன்னிச்சையாகச் செயல்பட முடியாது என்பதை மத்திய அரசின் இந்த விளக்கம் தெளிவுபடுத்துகிறது.
முக்கிய அம்சங்கள்
மத்திய அரசின் நிலைப்பாடு: சொந்த நாடு குடியுரிமையை உறுதிபடுத்தாமல் வெளிநாட்டினரை நாடு கடத்த முடியாது.
நீதிமன்ற விசாரணை: சுப்ரீம் கோர்ட்டில் மத்திய அரசு இந்த தகவலை அதிகாரப்பூர்வமாகத் தெரிவித்துள்ளது.
சர்வதேச விதிகள்: ஒருவரை நாடு கடத்த சம்பந்தப்பட்ட நாட்டின் தூதரக அனுமதி மற்றும் குடியுரிமை சான்று கட்டாயம் தேவை.
நடைமுறை சவால்: தாய்நாடு ஏற்க மறுக்கும் பட்சத்தில், வெளிநாட்டினரை சிறப்பு முகாம்களில் தொடர்ந்து வைத்திருக்க வேண்டிய கட்டாயம் இந்திய அரசுக்கு ஏற்படுகிறது.
சட்டப்பூர்வ பாதுகாப்பு: நாடற்றவர்களாக யாரையும் வெளியேற்ற முடியாது என்ற சர்வதேச சட்டத்தை இந்தியா பின்பற்றுகிறது.
இது ஏன் முக்கியமானது?
இந்தியாவின் உள்நாட்டுப் பாதுகாப்பு மற்றும் வெளிநாட்டு உறவுகள் ஆகிய இரண்டையும் சமநிலைப்படுத்தும் ஒரு முக்கிய பிரச்சினையாக இது உள்ளது. சட்டவிரோத குடியேறிகளை வெளியேற்ற வேண்டும் என்ற கோரிக்கை ஒருபுறம் வலுத்து வரும் நிலையில், சர்வதேச தூதரக நடைமுறைகளில் உள்ள சிக்கல்களைப் பொதுமக்கள் மற்றும் சட்ட வல்லுநர்கள் புரிந்துகொள்ள இந்த தகவல் உதவுகிறது. மேலும், இது தொடர்பாகப் புதிய சட்டத் திருத்தங்கள் அல்லது சர்வதேச ஒப்பந்தங்களின் அவசியத்தை இந்த வழக்கு உணர்த்துகிறது.
அடிக்கடி கேட்கப்படும் கேள்விகள்
1. சொந்த நாடு குடியுரிமையை உறுதிப்படுத்தாமல் வெளிநாட்டினரை நாடு கடத்த முடியுமா? முடியாது. சொந்த நாடு குடியுரிமையை உறுதிபடுத்தாமல் வெளிநாட்டினரை நாடு கடத்த முடியாது என சுப்ரீம் கோர்ட்டில் மத்திய அரசு தகவல் தெரிவித்துள்ளது.
2. வெளிநாட்டினரை நாடு கடத்துவதற்கான நடைமுறை என்ன?
முதலில் சம்பந்தப்பட்ட நபரின் தாய்நாட்டு தூதரகத்தை அணுகி, அவர் அந்த நாட்டின் குடிமகன் தான் என்பதை உறுதி செய்த பின்னரே, பயண ஆவணங்கள் பெற்று நாடு கடத்தப்படுவார்கள்.
3. தாய்நாடு ஏற்க மறுத்தால் வெளிநாட்டினரின் நிலை என்ன?
தாய்நாடு ஒருவரை ஏற்க மறுக்கும் பட்சத்தில், அவரை உடனடியாக நாடு கடத்த முடியாது. அதற்கான தீர்வு கிடைக்கும் வரை அவர்கள் இந்தியாவிலுள்ள சிறப்பு முகாம்களில் (Detention Centres) தங்க வைக்கப்படுவார்கள்.
4. பாஸ்போர்ட் இல்லாதவர்களை எப்படி நாடு கடத்துவது?
சம்பந்தப்பட்ட நாட்டின் தூதரகம் குடியுரிமையை உறுதி செய்தபின், 'Emergency Certificate' எனப்படும் அவசரகால பயண ஆவணத்தை வழங்கும். அதன் மூலம் அவர்கள் திருப்பி அனுப்பப்படுவார்கள்.
5. இந்த வழக்கில் மத்திய அரசு ஏன் இந்த விளக்கத்தை அளித்தது?
சட்டவிரோதமாகத் தங்கியுள்ளவர்களை விரைவாக வெளியேற்ற வேண்டும் என்ற வழக்குகளின் விசாரணையில், சர்வதேச சட்டங்கள் மற்றும் நடைமுறைச் சிக்கல்களை நீதிமன்றத்திற்குத் தெளிவுபடுத்தவே மத்திய அரசு இந்த விளக்கத்தை அளித்துள்ளத
சுப்ரீம் கோர்ட்டில் மத்திய அரசு அளித்துள்ள இந்த தகவல், சட்டவிரோத குடியேறிகள் விவகாரத்தில் உள்ள சிக்கலான தூதரக நடைமுறைகளை வெளிச்சத்திற்குக் கொண்டு வந்துள்ளது. தேசப் பாதுகாப்பையும், சர்வதேச மனித உரிமை விதிகளையும் கருத்தில் கொண்டு இந்தியா செயல்படுவதையே இது காட்டுகிறது.