தவெக ஆட்சியில் கடன் 20 லட்சம் கோடியா? தங்கம் தென்னரசு பகீர் சவால்!

தவெக ஆட்சியில் தமிழக கடன் 20 லட்சம் கோடியா? தங்கம் தென்னரசுவின் பகீர் சவால்!

தமிழக அரசியல் களம் எப்போதுமே பரபரப்பிற்கு பஞ்சம் இல்லாத ஒன்று. தற்போது ஆளுங்கட்சியாக உள்ள தவெக (தமிழக வெற்றி கழகம்) அரசின் நிதி மேலாண்மை குறித்து, எதிர்க்கட்சிகள் கடுமையான விமர்சனங்களை முன்வைத்து வரும் நிலையில், முன்னாள் நிதியமைச்சரும் மூத்த அரசியல் தலைவருமான திரு. தங்கம் தென்னரசு அவர்கள் விடுத்துள்ள ஒரு பகீர் சவால், அரசியல் மற்றும் பொருளாதார வட்டாரங்களில் பெரும் அதிர்வலைகளை ஏற்படுத்தியுள்ளது. தவெக அரசு தனது ஐந்து ஆண்டு கால ஆட்சியை நிறைவு செய்யும் போது, தமிழகத்தின் ஒட்டுமொத்த கடன் சுமை 10 லட்சம் கோடி ரூபாயில் இருந்து 20 லட்சம் கோடி ரூபாயாக இருமடங்காக உயரும் என்பதே அந்த சவாலாகும்.

இந்த குற்றச்சாட்டு வெறும் அரசியல் வார்த்தை ஜாலமா? அல்லது இதில் மறைந்திருக்கும் பொருளாதார உண்மைகள் என்ன? என்பதை செய்தித்தளம்.காம் (Seithithalam.com) விரிவாக ஆராய்கிறது.

10 லட்சம் கோடி கடன்: பின்னணியும் யதார்த்தமும்

தமிழகம் போன்ற ஒரு பெரிய மாநிலத்தை, அதிலும் குறிப்பாக சமூக நலத்திட்டங்களுக்கு அதிக முன்னுரிமை அளிக்கும் ஒரு அரசை நிர்வகிப்பதற்கு கடன் வாங்குவது என்பது தவிர்க்க முடியாத ஒரு நடைமுறையாகும். கடந்த பல ஆண்டுகளாகவே, பல்வேறு உள்கட்டமைப்பு திட்டங்கள், இலவச மற்றும் மானியத் திட்டங்கள், பேரிடர் மேலாண்மை, மற்றும் அரசு ஊழியர்களுக்கான ஊதியம் போன்ற அத்தியாவசிய செலவினங்களுக்காக மாநில அரசுகள் தொடர்ந்து கடன் வாங்கி வருகின்றன.

• பொருளாதார வளர்ச்சி: கடன் வாங்குவது தவறில்லை, ஆனால் அந்த கடன் மூலதனச் செலவினங்களுக்காகப் (Capital Expenditure) பயன்படுத்தப்படுகிறதா அல்லது அன்றாட வருவாய் பற்றாக்குறையை (Revenue Deficit) சரிசெய்யப் பயன்படுத்தப்படுகிறதா என்பதுதான் முக்கியம்.

• தற்போதைய நிலை: முந்தைய அரசுகளின் ஆட்சியின் போதே தமிழகத்தின் கடன் பல லட்சம் கோடிகளைத் தாண்டிவிட்டது. தற்போது அது சுமார் 10 லட்சம் கோடி ரூபாய் என்ற அபாயகரமான எல்லையில் நிற்கிறது.

இந்த சூழ்நிலையில்தான், புதியதாக பொறுப்பேற்றுள்ள தவெக அரசு, இந்த நிதி நெருக்கடியை எவ்வாறு கையாளப் போகிறது என்ற மிகப்பெரிய கேள்வி எழுந்துள்ளது.

தங்கம் தென்னரசுவின் குற்றச்சாட்டுக்கான அடிப்படைகள்

முன்னாள் நிதியமைச்சர் தங்கம் தென்னரசு, மாநிலத்தின் நிதி நிலைமை மற்றும் பட்ஜெட் தாக்கல்கள் குறித்து ஆழ்ந்த அனுபவம் கொண்டவர். அவரது இந்த சவால், வெறுமனே ஆளுங்கட்சியை விமர்சிக்க வேண்டும் என்ற நோக்கத்தோடு மட்டும் கூறப்பட்டதாகத் தெரியவில்லை. அவர் முன்வைக்கும் முக்கிய வாதங்கள் பின்வருமாறு:

1. நிதி நிர்வாக அனுபவமின்மை: புதியதாக அமைந்துள்ள தவெக அரசில், சிக்கலான மாநில நிதியாதாரங்களை கையாளும் அளவிற்கு அனுபவம் வாய்ந்த தலைவர்கள் இல்லை என்ற விமர்சனம் எதிர்க்கட்சிகளால் தொடர்ந்து முன்வைக்கப்படுகிறது.

2. அளவுக்கு அதிகமான இலவச வாக்குறுதிகள்: தேர்தலில் வெற்றி பெறுவதற்காக அறிவிக்கப்பட்ட பல்வேறு கவர்ச்சிகரமான இலவச திட்டங்கள் மற்றும் ரொக்க மானியங்களைச் செயல்படுத்துவதற்கு பல்லாயிரம் கோடி ரூபாய் தேவைப்படுகிறது. இதற்கான வருவாய் ஆதாரம் அரசிடம் இல்லை.

3. வரி வருவாய் தேக்கம்: மாநிலத்தின் சொந்த வரி வருவாய் (Own Tax Revenue) எதிர்பார்த்த அளவிற்கு உயரவில்லை. குறிப்பாக வணிக வரி, பத்திரப் பதிவு மற்றும் மோட்டார் வாகன வரி போன்றவற்றில் பெரிய அளவிலான வளர்ச்சி இல்லாத நிலையில், செலவினங்கள் மட்டும் தொடர்ந்து அதிகரித்து வருகின்றன.

4. வட்டி செலுத்துதல்: வாங்கிய கடனுக்கு வட்டி கட்டுவதற்கே மாநில அரசின் வருவாயில் கணிசமான பகுதி செலவாகிறது. இதனால், புதிய திட்டங்களை செயல்படுத்த மீண்டும் கடன் வாங்க வேண்டிய சுழற்சியில் (Debt Trap) அரசு சிக்கிக் கொள்ளும்.

தவெக அரசின் பதிலும் வியூகமும்

தங்கம் தென்னரசுவின் இந்த கடுமையான குற்றச்சாட்டுகளுக்கு தவெக தரப்பில் இருந்தும், அரசு அதிகாரிகளிடம் இருந்தும் உடனுக்குடன் பதிலடிகள் கொடுக்கப்பட்டு வருகின்றன. அரசுத் தரப்பில் முன்வைக்கப்படும் வாதங்கள்:

• ஊழலற்ற நிர்வாகம்: முந்தைய ஆட்சிகளில் நடந்த கமிஷன் மற்றும் ஊழல்களை ஒழித்தாலே, அரசுக்கு பல ஆயிரம் கோடிகள் மிச்சமாகும். அந்த நிதியை வைத்தே மக்கள் நலத்திட்டங்களை நிறைவேற்ற முடியும் என தவெக உறுதியாக நம்புகிறது.

• புதிய தொழில் முதலீடுகள்: வெளிநாடுகளில் இருந்தும், அண்டை மாநிலங்களில் இருந்தும் அதிக அளவிலான தொழில் முதலீடுகளை ஈர்ப்பதன் மூலம், வேலைவாய்ப்பை பெருக்கி, மாநிலத்தின் ஜிடிபியை (GSDP) உயர்த்துவோம் என்று அரசு கூறுகிறது.

• நிர்வாகச் சீர்திருத்தங்கள்: தேவையற்ற செலவினங்களைக் குறைத்து, வரி ஏய்ப்புகளைக் கடுமையாகத் தடுத்து, அரசின் வருவாயைப் பெருக்க பல்வேறு புதிய சீர்திருத்தங்களை நிதியமைச்சகம் மேற்கொண்டு வருகிறது.

பொருளாதார நிபுணர்களின் பார்வை

இந்த அரசியல் விவாதங்களுக்கு மத்தியில், நடுநிலையான பொருளாதார வல்லுநர்கள் வேறு சில முக்கியமான உண்மைகளை சுட்டிக்காட்டுகின்றனர்.

மாநிலத்தின் கடன் சுமை 5 ஆண்டுகளில் 20 லட்சம் கோடியாக (அதாவது இருமடங்காக) உயர்வது என்பது சாத்தியமா என்ற கேள்விக்கு, "அது நடப்பதற்கு வாய்ப்புகள் குறைவு, ஆனால் கடன் அளவு கணிசமாக அதிகரிக்கும் என்பது உறுதி" என்கின்றனர் நிபுணர்கள். ரிசர்வ் வங்கி மற்றும் மத்திய அரசின் கட்டுப்பாடுகளின்படி, ஒரு மாநிலம் தனது மாநில உள்நாட்டு உற்பத்தியில் (GSDP) ஒரு குறிப்பிட்ட சதவீதத்திற்கு மேல் (பொதுவாக 3% முதல் 3.5% வரை) நிதிப் பற்றாக்குறையை வைத்திருக்க முடியாது.

எனவே, மாநில அரசு நினைத்தாலும் கண்மூடித்தனமாக பல்லட்சம் கோடிகளை கடனாக வாங்கிவிட முடியாது. இருப்பினும், மாநில அரசு தனது வருவாயைப் பெருக்காமல், தொடர்ந்து கவர்ச்சிகரமான திட்டங்களை மட்டும் அறிவித்துக் கொண்டே சென்றால், உள்கட்டமைப்பு மேம்பாட்டிற்கான நிதி ஒதுக்கீடு முற்றிலும் பாதிக்கப்படும். இது நீண்ட கால அடிப்படையில் தமிழகத்தின் பொருளாதார வளர்ச்சியை கடுமையாக பாதிக்கும்.

அரசியல் ரீதியான தாக்கம்

தங்கம் தென்னரசுவின் இந்த சவால், வரவிருக்கும் உள்ளாட்சி மற்றும் நாடாளுமன்றத் தேர்தல்களுக்கான ஒரு முன்னோட்டமாகவே பார்க்கப்படுகிறது. தவெக அரசு பொதுமக்களிடம் பெற்ற செல்வாக்கை, பொருளாதார ரீதியான அச்சத்தை ஏற்படுத்துவதன் மூலம் குறைப்பதுதான் எதிர்க்கட்சிகளின் முக்கிய வியூகமாக உள்ளது.

மக்களுக்கு நேரடியாக பணம் மற்றும் நலத்திட்டங்கள் செல்வது ஒருபுறம் மகிழ்ச்சியை அளித்தாலும், "இந்த பணம் எங்கிருந்து வருகிறது? நாளை நம் தலைமுறையின் தலையில் இது கடனாக விடியுமா?" என்ற கேள்வியை நடுத்தர வர்க்க மக்களின் மனதில் விதைப்பதில் தங்கம் தென்னரசு போன்ற தலைவர்கள் வெற்றி பெற்றுள்ளனர் என்றே சொல்லலாம்.

வருங்காலம் எப்படி இருக்கும்?

தவெக அரசு தனது அரசியல் எதிர்காலத்தை உறுதி செய்ய வேண்டும் என்றால், வெறும் கவர்ச்சித் திட்டங்களை மட்டும் நம்பியிருக்காமல், தொலைநோக்கு பார்வை கொண்ட பொருளாதாரக் கொள்கைகளை உடனடியாக வகுக்க வேண்டும். தகவல் தொழில்நுட்பம், உற்பத்தித் துறை, மற்றும் விவசாயம் சார்ந்த புதிய தொழில்களை ஊக்கப்படுத்தி, மாநிலத்தின் ஒட்டுமொத்த உற்பத்தித் திறனை பெருக்கினால் மட்டுமே, இந்த கடன் சுமை என்ற பூதத்திடம் இருந்து தமிழகத்தை காப்பாற்ற முடியும்.

தங்கம் தென்னரசுவின் 20 லட்சம் கோடி கடன் சவால் வெறும் அரசியல் பேச்சா அல்லது தமிழகத்தின் எதிர்காலத்திற்கான எச்சரிக்கை மணியா என்பதை தவெக அரசின் அடுத்தடுத்த பட்ஜெட்டுகள்தான் தீர்மானிக்கும். தமிழக மக்கள் விழிப்புணர்வுடன் அரசின் ஒவ்வொரு பொருளாதார நகர்வையும் கவனிப்பது தற்போதைய அவசியமாகும்.