தலைமைச் செயலருக்கு பணி நீட்டிப்பு! முந்தைய திமுக ஆட்சி அரசாணையால் உருவான புதிய சிக்கல்? மூத்த ஐஏஎஸ் அதிகாரிகள் மத்தியில் வெடித்த அதிருப்தி!

தலைமை செயலருக்கு பணி நீட்டிப்பு; திமுக ஆட்சி அரசாணையால் சிக்கல் - தலைமைச் செயலகத்தில் வெடித்த புதிய சர்ச்சை!

தமிழக நிர்வாகத் துறையின் மிக உயரிய பதவியான தலைமைச் செயலாளர் (Chief Secretary) பதவிக்காலம் மற்றும் அதற்கு வழங்கப்படவுள்ள பணி நீட்டிப்பு விவகாரம் தற்போது கோட்டை வட்டாரத்தில் மிகப்பெரிய விவாதப் பொருளாக மாறியுள்ளது. பொதுவாக, ஒரு மாநிலத்தின் தலைமைப் பொறுப்பில் இருக்கும் ஐஏஎஸ் அதிகாரி ஓய்வு பெறும் போது, நிர்வாகத் தொடர்ச்சிக்காகப் பணி நீட்டிப்பு வழங்குவது வழக்கமான நடைமுறைதான் என்றாலும், தற்போதைய சூழலில் அது பெரும் சட்ட மற்றும் நிர்வாகச் சிக்கல்களை உருவாக்கியுள்ளது.

இதனைத் தெளிவாக விவரிக்கும் வகையில், தற்போதைய ஊடகங்களில் பரவி வரும்  கோப்பில் உள்ள "தலைமை செயலருக்கு பணி நீட்டிப்பு; திமுக ஆட்சி அரசாணையால் சிக்கல்" என்ற செய்தித் தலைப்பு, தமிழக ஆட்சிப் பணியாளர்கள் (IAS) மத்தியில் பெரும் பரபரப்பை ஏற்படுத்தியுள்ளது. முந்தைய திமுக ஆட்சிக் காலத்தில் கொண்டு வரப்பட்ட குறிப்பிட்ட ஒரு அரசாணையின் (Government Order) விதிகள், தற்போதைய பணி நீட்டிப்பு நடைமுறைகளுக்கு முட்டுக்கட்டையாக மாறியிருப்பதுதான் இந்த ஒட்டுமொத்தப் பிரச்சனைக்கும் அடிப்படைக் காரணமாகக் கூறப்படுகிறது.

பணி நீட்டிப்பு முடிவும் அதன் பின்னணியும்

தமிழக நிர்வாகத்தின் உச்ச அதிகாரியாக இருக்கும் தற்போதைய தலைமைச் செயலாளர் இன்னும் சில மாதங்களில் தனது பதவிக்காலத்தை நிறைவு செய்து, பணி ஓய்வு பெறவுள்ளார். மாநிலத்தின் மிக முக்கியமான பருவமழைக் காலம் நெருங்கி வருவதாலும், பல்வேறு முக்கிய உள்கட்டமைப்புத் திட்டங்கள் மற்றும் புதிய கொள்கை முடிவுகள் இறுதி வடிவம் பெற்று வருவதாலும், தற்போதைய தலைமைச் செயலரே பதவியில் நீடிப்பது நிர்வாகத் ஸ்திரத்தன்மைக்கு நல்லது என்று அரசுத் தலைமை கருதுகிறது. இதன் காரணமாக, அவருக்கு மேலும் 3 முதல் 6 மாதங்கள் வரை பணி நீட்டிப்பு (Service Extension) வழங்க ஒன்றிய அரசுக்கு முறைப்படி கடிதம் அனுப்ப ஆலோசனைகள் மேற்கொள்ளப்பட்டு வருகின்றன.

நிர்வாகக் காரணங்களுக்காக எடுக்கப்படும் இந்த முடிவு, கோட்டையில் உள்ள பிற மூத்த ஐஏஎஸ் அதிகாரிகள் மத்தியில் பெரும் அதிருப்தியை ஏற்படுத்தியுள்ளது. ஏனெனில், தற்போதைய தலைமைச் செயலாளருக்குப் பணி நீட்டிப்பு வழங்கப்படும் பட்சத்தில், அவருக்கு அடுத்தபடியாக அந்த உயரிய நாற்காலியை அலங்கரிக்கக் காத்திருக்கும் பல கூடுதல் தலைமைச் செயலாளர்கள் (Additional Chief Secretaries) மற்றும் மூத்த அதிகாரிகளின் பதவி உயர்வு கனவு தள்ளிப்போகும் அல்லது முற்றிலும் பாதிக்கப்படும் சூழல் உருவாகிறது.

திமுக ஆட்சி அரசாணை உருவாக்கிய புதிய முட்டுக்கட்டை

இந்த விவகாரத்தில் தற்போது மிகப்பெரிய முரணாக உருவெடுத்துள்ளது முந்தைய திமுக ஆட்சிக் காலத்தில் பிறப்பிக்கப்பட்ட ஒரு குறிப்பிட்ட அரசாணை ஆகும். கடந்த திமுக ஆட்சிக் காலத்தில், அரசுத் துறைகளில் உள்ள முக்கிய உயர் பதவிகளுக்குப் பணி நீட்டிப்பு வழங்குவது மற்றும் பதவி உயர்வுகள் வழங்குவது தொடர்பாக சில கடுமையான வழிகாட்டுதல்கள் மற்றும் விதிமுறைகளுடன் கூடிய அரசாணை வெளியிடப்பட்டது.

அப்போதைய நிர்வாகச் சீர்திருத்தங்களின் ஒரு பகுதியாகக் கொண்டு வரப்பட்ட அந்த அரசாணையில், குறிப்பிட்ட கால அவகாசம் மற்றும் சீனியாரிட்டி (Seniority) அடிப்படையில் மட்டுமே அடுத்தடுத்த பதவிகள் நிரப்பப்பட வேண்டும் என்றும், அசாதாரண சூழல்களைத் தவிரத் தன்னிச்சையான பணி நீட்டிப்புகள் தவிர்க்கப்பட வேண்டும் என்றும் சில விதிகள் சேர்க்கப்பட்டிருந்தன.

தற்போது அந்த அரசாணையின் விதிகளே தற்போதைய தலைமைச் செயலாளருக்குப் பணி நீட்டிப்பு வழங்குவதற்கு சட்ட ரீதியான சிக்கலாக உருவெடுத்துள்ளது. image_44d81e.png சுட்டிக்காட்டுவது போல, அந்த அரசாணையில் உள்ள சில குறிப்பிட்ட சரத்துகள் மற்றும் விதிகளின்படி, தற்போதைய தலைமைச் செயலருக்குப் பணி நீட்டிப்பு வழங்க வேண்டுமானால், அதற்குப் பல துறைகளின் ஒப்புதல்களும், விதிவிலக்குகளும் (Relaxation of Rules) தேவைப்படுகின்றன. இந்த சட்டச் சிக்கலைத் தளர்த்தாமல் அரசாணையை மீறிப் பணி நீட்டிப்பு வழங்கினால், அது நீதிமன்றத்தில் வழக்காக மாற வாய்ப்புள்ளது என சட்ட வல்லுநர்கள் எச்சரிக்கின்றனர்.

மூத்த ஐஏஎஸ் அதிகாரிகள் மத்தியில் வெடித்த அதிருப்தி

தலைமைச் செயலக வட்டாரங்களில் விசாரித்தபோது, இந்த பணி நீட்டிப்பு முயற்சிக்கு எதிராக உள்நாட்டிலேயே மிகப்பெரிய எதிர்ப்புக் குரல்கள் எழத் தொடங்கியுள்ளதாகத் தெரிகிறது. குறிப்பாக, அடுத்த தலைமைச் செயலாளர் பதவிக்கான தகுதிப் பட்டியலில் (Seniority Panel) முன்னிலையில் இருக்கும் 1990 மற்றும் 1991ஆம் ஆண்டு கேடரைச் சேர்ந்த மூத்த ஐஏஎஸ் அதிகாரிகள் சிலர், தங்களுக்குக் கிடைக்க வேண்டிய தகுதியான வாய்ப்பு மறுக்கப்படுவதாக உணர்கின்றனர்.

"ஒரு குறிப்பிட்ட அதிகாரிக்கு மட்டும் தொடர்ந்து பணி நீட்டிப்பு வழங்குவது, கீழே உள்ள திறமையான அதிகாரிகளின் உத்வேகத்தைக் கெடுக்கும். முந்தைய திமுக அரசின் அரசாணையின்படியே விதிமுறைகள் முறையாகப் பின்பற்றப்பட வேண்டும்" என்று அதிருப்தியில் உள்ள அதிகாரிகள் தரப்பில் தலைமைச் செயலக சங்கத்தினரிடம் முறையிடப்பட்டுள்ளதாகக் கூறப்படுகிறது.

வழக்கமாக ஒரு ஐஏஎஸ் அதிகாரி ஓய்வு பெறுவதற்கு ஒரு வாரத்திற்கு முன்போ அல்லது சில நாட்களுக்கு முன்போதான் மாநில அரசு பணி நீட்டிப்புக்கான கோரிக்கையை ஒன்றிய அரசுக்கு அனுப்பும். ஆனால், தற்போதைய சூழலில் பல மாதங்களுக்கு முன்பே இதற்கான நகர்வுகள் தொடங்குவதும், அதற்கு முந்தைய அரசாணைகள் முட்டுக்கட்டையாக இருப்பதும் ஐஏஎஸ் வட்டாரத்தில் பெரும் விவாதமாக மாறியுள்ளது.

அடுத்தகட்ட நகர்வு என்ன?

இந்த நிர்வாகச் சிக்கலைத் தீர்க்க அரசுத் தலைமை தற்போது தீவிர ஆலோசனையில் ஈடுபட்டுள்ளது. முந்தைய திமுக ஆட்சியில் போடப்பட்ட அந்த அரசாணையில் உரிய திருத்தங்களை மேற்கொள்வதா அல்லது அதற்கு சிறப்பு விதிவிலக்கு அளித்து புதிய ஆணை பிறப்பிப்பதா என்பது குறித்து தலைமைச் செயலகத்தின் சட்டத் துறை அதிகாரிகள் தீவிரமாக ஆராய்ந்து வருகின்றனர்.

மறுபுறம், மாநில அரசின் கோரிக்கையை ஒன்றிய பணியாளர் மற்றும் பயிற்சித் துறை (DoPT) ஏற்குமா என்பதும் இதில் முக்கியப் பங்க வகிக்கிறது. மாநில அரசின் பரிந்துரையை ஏற்று ஒன்றிய அரசு பச்சைக்கொடி காட்டினாலும், உள்ளூர் அரசாணையின் சிக்கல்களால் இந்த விவகாரம் மேலும் நீளும் என்றே தெரிகிறது.

தமிழக நிர்வாகத்தின் உச்சப் பதவியில் அமரப்போவது யார்? முந்தைய அரசாணையின் சிக்கல்களை உடைத்து தற்போதைய தலைமைச் செயலாளருக்குப் பணி நீட்டிப்பு வழங்கப்படுமா? அல்லது மூத்த அதிகாரிகளின் கோரிக்கைக்குப் பணிந்து புதிய தலைமைச் செயலாளர் நியமிக்கப்படுவாரா? என்பது இன்னும் சில வாரங்களில் அதிகாரப்பூர்வமாகத் தெரியவரும். இது போன்ற பிரத்யேகமான மற்றும் துல்லியமான நிர்வாகச் செய்திகளைத் தொடர்ந்து உடனுக்குடன் தெரிந்து கொள்ள Seithithalam.com இணையதளத்துடன் இணைந்திருங்கள்.

[இங்கே கூடுதல் தமிழக அரசு செய்திகள் மற்றும் அரசாணை விவரங்களைப் படிக்க எமது முதன்மைப் பக்கத்திற்குச் செல்லவும்]